“非兩名民警審訊嫌疑人”“嫌疑人傳喚時間將超24小時”“涉案車輛扣押超6個月”全部觸發(fā)預(yù)警……寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)法辦案管理中心(以下簡稱“中心”)2021年4月8日投入使用,讓民警在陽光下工作、在鏡頭下執(zhí)法,最大限度提升辦案效率,讓群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。中心投入使用以來,實現(xiàn)了群眾“零投訴”、辦案“零差錯”、中心“零事故”。6月24日,記者在寧鄉(xiāng)市公安局法制大隊大隊長秦毅的帶領(lǐng)下,近距離體驗了辦案中心的“智慧”。
“規(guī)范、高效、安全,這是2019年公安部對于市縣兩級公安執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)提出的明確要求?!鼻匾愕谝徽編в浾邅淼搅酥行牡摹爸腔鄞竽X”——執(zhí)法管理平臺。
一塊大屏,一套系統(tǒng),集成了辦案中心、案管中心、物管中心的智能化管理。
“平臺利用人臉識別、智能手環(huán)、視頻分析、語音識別、OCR文字識別等一系列人工智能與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時匯總分析,可視化呈現(xiàn),及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、化解風(fēng)險?!鼻匾憬榻B。
中心設(shè)有“四區(qū)一室”,執(zhí)法辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財物管理區(qū)、執(zhí)法保障區(qū)和合成作戰(zhàn)室。
6月24日,寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)法辦案管理中心,民警正在操作辦案自動終端。
秦毅領(lǐng)著記者來到執(zhí)法辦案區(qū)。“以前辦案民警進行審訊之前,工作人員錄入嫌疑人的相關(guān)信息和生物樣本,起碼1個小時,現(xiàn)在全部電子化了,所有信息只需要20分鐘就可以錄完?!?/p>
秦毅說,涉案財物的登記也很智能化。他指著一臺拍攝儀說:“所有涉案財物放在攝像頭下,拍照、識別、稱重、錄入、核對、簽字、入柜一體化進行,全程留痕?!?/p>
兩項步驟完成后,中心將根據(jù)嫌疑人的性質(zhì)為其配備不同顏色的服裝。紅色衣服代表高危違法犯罪嫌疑人,或有自殺自殘傾向的違法犯罪嫌疑人;黃色衣服則是一般刑事犯罪的嫌疑人;藍色衣服為一般行政違法嫌疑人。“這是我們的一個創(chuàng)新之處,中心民輔警和外來辦案的民輔警能夠一眼識別對象,對于中心工作人員來說,也可以進行層次管理,防患于未然?!?/p>
讓民警更加專注于辦案
秦毅介紹,嫌疑人進入辦案區(qū)后,全部活動將不間斷無縫隙記錄,活動軌跡自動合成,錄音錄像下載刻盤、自動上傳。
等候區(qū)是執(zhí)法辦案區(qū)的核心功能區(qū)之一。嫌疑人在這個區(qū)域中,因故倒地或超高、男女混關(guān)、人員聚集等,系統(tǒng)都將實時預(yù)警,避免嫌疑人出現(xiàn)意外。
同時,為了更好地規(guī)范民警執(zhí)法辦案、保障嫌疑人合法權(quán)益,訊(詢)問室則實現(xiàn)了單人訊(詢)問預(yù)警、傳喚臨24小時預(yù)警、智能語音播報和電子示證等功能。
記者在現(xiàn)場看到,如果只有一名民警審訊嫌疑人,電腦將會自動鎖屏。系統(tǒng)上被傳喚即將超過24小時的嫌疑人,其名字均由黑變紅,提示辦案民警即將超期。
6月24日,寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)法辦案管理中心,民警正在合成作戰(zhàn)室梳理案情。
記者體驗時,恰好遇到前來中心辦案的大成橋派出所民警劉夢頎?!耙贿M中心,全部進入視頻監(jiān)控之下,這對辦案民警來說,既是保護也是監(jiān)督。”
“以前辦案民警既要辦理各種入?yún)^(qū)手續(xù),又要看管嫌疑人,還要審訊,現(xiàn)在進入中心之后,我們只要專注于辦案,大大提高了辦案效率?!眲繇狘c贊中心建成后給辦案民警帶來的各種便利?!耙郧坝袝r候?qū)徲嵐獗P刻錄時間比審訊時間還長,現(xiàn)在有了一體化智能審訊臺,電子筆錄、同步錄音錄像、多媒體示證、權(quán)利義務(wù)告知書宣讀、打印、刻錄全部都有機器完成?!?/p>
努力維護人民群眾合法權(quán)益
走到案件管理區(qū)前,秦毅給記者講起了中心目前正在進行的“革命性工程”——將寧鄉(xiāng)全市案卷匯總到中心。
實施這一工程的初衷是為了確保廣大人民群眾的合法權(quán)益不受損害。
“2017年汛期,一個派出所被水淹了,部分案卷損毀,意味著可能會有嫌疑人的刑事責(zé)任或行政責(zé)任無法被追究了,這對受害人來說是不公平的?!鼻匾阏f。
據(jù)了解,中心運行以來,逐步將全局的案卷匯總。目前,惡性案件的未破案件、已裁決的行政案件、撤案或不予立案的案件等類型的案卷,已匯總到中心。下一步,全市所有派出所的案卷將逐步匯總到中心。
“當然,中心不僅僅是一個案卷的物理存儲場所。我們將對每一個案卷進行審核,消極偵查的案件將退回各單位補充偵辦?!鼻匾阏f,如果因為公安消極偵查導(dǎo)致超過追究時效,群眾無法主張自己的權(quán)益,“這可是要追究紀法責(zé)任的?!?/p>
秦毅介紹,中心投入使用以來,共辦理案件5262件,登記入?yún)^(qū)人員5346人,未發(fā)生一起安全事故,未發(fā)生一起民警被投訴事件,“在科技賦能之下,全市各警種、各部門形成環(huán)環(huán)相扣、全面覆蓋的一站式辦案流程,辦案效率大大提高”。